Ирина Югай
В 2020 году на Бартогайское водохранилище, расположенное в Алматинской области Казахстана, было страшно смотреть. Поверхность массивной плотины обычно тянется далеко за горизонт, а само озеро имеет длину в 6 километров и ширину в 3 километра. И тем не менее, в середине прошлого года уровень воды снизился на десятки метров. Ветер поднимал облака пыли с высохших берегов и рассеивал её на сотни метров от озера. Так сильно уровень не понижался еще ни разу с момента запуска плотины в начале 1980-х годов.
Бартогайское водохранилище в 2020 году, когда уровень воды понизился на несколько метров (фото предоставлено: Беденко Г.)
Бартогай – это искусственный водоем на реке Чилик. Его питают ледниковые озёра Заилийского Алатау, которые тают в тёплое время года с июня по август, причём пик таяния приходится на июль. Из Бартогайского водохранилища берёт начало Большой Алматинский канал (БАК) – главный оросительный канал для большей части хозяйств, расположенных в шести районах Алматинской области. БАК обеспечивает водой 80 000 гектаров пахотных земель.
Бартогайское водохранилище на карте (источники: https://www.nationsonline.org/, https://trekkingclub.kz/)
«Если бы не БАК, мы могли бы выращивать только озимые культуры», – говорит Исмаил Тамазов, фермер Рахатского сельского округа в Енбекшиказахском районе. Канал предоставляет возможность работать вне зависимости от дождливого периода, когда необходимо интенсивное орошение. «После того, как мы начали получать воду из канала, снабжение всегда было стабильным, – говорит Тамазов. – Всё было прекрасно до прошлого года».
Исмаил Тамазов – фермер Рахатского сельского округа в Енбекшиказахском районе (фото: Ирина Югай)
В 2020 году ледники таяли не так как обычно. Низкие температуры в высокогорьях задержали весь процесс, таяние началось позже. Кроме того, прошлой зимой в горах выпало очень мало осадков, в результате сформировалось меньше запасов снега. Такая ситуация привела к резкому снижению уровня воды в Бартогайском водохранилище и последующему дефициту воды.
.
Ферма Исмаила Тамазова в Енбекшиказахском районе (фото: Ирина Югай)
Засуха сильно повлияла на фермеров, которые зависят от воды из Бартогайского водохранилища. Особенно пострадали фермеры засушливого Чиликского района. С другой стороны, засуха заставила людей искать решение сообща и проложила путь к сотрудничеству между всеми водопользователями. Более того, засуха 2020 года стала тревожным сигналом для стран Центральной Азии, обнажив их уязвимость к климатическим рискам и выявив необходимость найти комплексные решения, чтобы не допустить ухудшения экономического положения населения. Люди извлекли уроки ценой больших усилий, и прежде чем нашлись какие-либо решения, ситуация была идеальной средой для формирования конфликта.
Фермы вдоль БАКа расположены в суровых климатических условиях и зависят от водоснабжения из канала (фото: Ирина Югай)
«В 2020 году мы получили всего около 25% от того количества воды, которое мы запросили у БАКа», – говорит Владимир Мышако, руководитель ТОО «Масакагромай» в Чиликском районе. «Некоторые наши поля сильно пострадали от засухи, – говорит он, – как и в многих других хозяйствах района».
Когда засуха началась, подготовка к предстоящему поливному сезону уже была завершена. Фермеры высадили семена, закупили удобрения и уборочную технику. И неожиданно водоснабжение резко сократилось. «Всё просто высохло на корню», – говорит Владимир.
Последствия были разрушительны. В то время, как некоторые фермеры ещё пытались спасти урожай, другие просто бросили свои поля в 200 или 300 гектар чахнуть. «Воды не было».
Руководство БАК пошло на крайние меры. По словам заместителя директора БАК Мейрама Арыстанова, приток воды в Бартогай был на 220 миллионов кубометров меньше обычного. В предыдущие годы ожидаемый объём Бартогайского водохранилища составлял 300 миллионов кубометров. К августу забор воды из водохранилища продолжался, и уровень упал до 15 миллионов кубометров – намного ниже минимального рекомендуемого уровня в 70 миллионов кубометров.
Мейрам Арыстанов, заместитель директора Большого Алматинского канала (фото : Ирина Югай)
В итоге в пик поливного сезона фермеры получили намного меньше воды, чем обычно. Такая ситуация вызвала недовольство фермеров Чиликского района, ещё более усилившееся при виде воды, которая текла по каналу мимо них, направляясь в районы, расположенные ниже по течению.
«Мы вместе вышли с протестом против объёма воды, выделеного для нашего района», – говорит Владимир. «Мы видели, что вода поставлялась в другие районы, где потребность в ней была не такой острой, как у нас. Мы чувствовали беспомощность, и это заставило нас потребовать от руководства БАКа справедливого и оправданного распределения воды».
В свою очередь, руководство БАК попыталось объяснить фермерам Чиликского района, что воды для всех недостаточно. Однако фермеры не верили утверждениям руководства о том, что вода распределяется по справедливости. Масштабы конфликта возросли, и он наделал много шума.
Стало ясно, что для достижения какого-либо решения требуется новый, более комплексный подход к управлению водными ресурсами.
Руководство БАКа организовало встречу с руководителями водораспределительных каналов, чтобы разъяснить ситуацию, касающуюся дефицита воды. Эта информация была передана фермерам. Затем, после консультаций с фермерами, БАК представил график чередующегося водоснабжения, по которому в поливной сезон вода будет поставляться раз в пять дней.
Сброс воды из Бартогайского водохранилища в реку Чилик в 2007 году (источник: http://kz.33b.mobi/topic785246_10.html)
Канал закрывали на четыре дня подряд, и водоснабжение чередовали между Чиликским и другими районами. Благодаря этому успевало накопиться минимальное количество воды необходимое для работы плотины. Кроме того, оставшуюся на хранении воду можно было растянуть на весь поливной сезон, чтобы спасти оставшийся урожай.
Засуха заставила задуматься всех водопользователей. Оглядываясь назад, можно смело сказать, что она дала толчок более тесному сотрудничеству между фермерами и водохозяйственниками. В конечном счёте, такое сотрудничество привело к совместному пересмотру схемы водопользования и последующим улучшениям в долгосрочной перспективе.
Помимо принятого решения о внедрении чередующегося водоснабжения, БАК совместно с местными органами власти также провёл инвентаризацию системы каналов. Это позволило определить объёмы распределяемой воды и водопотерь. Во-вторых, администрация приняла решение о водоснабжении на основе ежедневного анализа водораспределения вместо использовавшегося ранее подекадного плана. Это помогло обеспечить водой фермеров во время вегетационного периода. И наконец, БАК составил карту поливных культур и потребности в воде, чтобы облегчить процесс принятия решений в условиях климатической неопределённости.
Владимир утверждает, что фермеры тоже извлекли уроки из этой ситуации. На своей ферме он использует водосберегающие технологии. Хотя ему пришлось купить новые насосы после того, как система кругового полива забилась из-за низкого давления воды во время засухи, ферма смогла выжить. «По грубым оценкам, чуть больше воды – и нам будет достаточно», – говорит он. «Я пришёл к выводу, что в предшествующие годы мы не слишком рационально использовали воду. Мы тратили её сверх меры». После засухи всё больше фермеров соглашаются менять свои стратегии выращивания сельскохозяйственных культур и применять водосберегающие технологии.
«С другой стороны, водоснабжающая организация должна быть на связи с нами, прислушиваться к голосам фермеров и своевременно выполнять всю запланированную работу», – говорит Владимир. «В свою очередь, мы готовы разумно использовать воду и оплачивать услуги БАКа».
На данный момент Казахстанская гидрометеорологическая служба не даёт каких-либо официальных прогнозов относительно водообеспеченности в сезон таяния ледниковых озёр в 2021 году. Тем не менее, по словам Мейрам, предварительные данные указывают на то, что в 2021 воды снова будет не хватать. Но в этот раз они будут подготовлены. «Мы уже в январе начали готовиться вместе с местными органами власти», – говорит Мейрам. В этом году, также как фермеры готовятся к посевному и поливному сезону, готовятся и люди ответственные за воду, которая так необходима.
Об авторе: Ирина Югай – студент-магистрант
Казахстанско-Немецкого университета. Специализируется
в области интегрированного управления водными ресурсами.
Её профессиональные интересы включают в себя
природоохранную политику, устойчивое водоснабжение и санитарию.