Третий вебинар программы "Вода как движущая сила устойчивого восстановления" очертил экономические основы регионального сотрудничества

Третий вебинар программы "Вода как движущая сила устойчивого восстановления" очертил экономические основы регионального сотрудничества

Третий вебинар программы "Вода как движущая сила устойчивого восстановления" очертил экономические основы регионального сотрудничества

Программа "Вода как движущая сила устойчивого восстановления" продолжает диалог по воде между странами Центральной Азии и Афганистаном. 15 апреля в рамках программы был проведен третий вебинар, всего их запланировано четыре. Эксперты из региона и из-за рубежа обсудили экономические, институциональные и стратегические аспекты управления водными ресурсами в Центральной Азии, обозначив экономические основы регионального сотрудничества по воде в Центральной Азии.

Исследовательскую программу проводит Будапештский университет Корвинус при поддержке инициативы Blue Peace Central Asia (BPCA) Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (SDC), Стокгольмского международного института водных ресурсов (SIWI) и Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА). Программа рассчитана на два года, она продлится до конца 2022 года.

Представители государственных ведомств, исследовательских институтов и организаций гражданского общества подчеркнули, что политическая воля укрепить региональное сотрудничество сейчас сильнее, чем когда-либо. За последние пару лет политические лидеры региона выступили с заявлениями, призывающими к сотрудничеству. За последние месяцы эти заявления стали более конкретными: Узбекистан предлагает инвестировать в ГЭС в странах верховья, соглашение между Таджикистаном и Узбекистаном о строительстве двух ГЭС на реке Зеравшан и соглашения о двустороннем сотрудничестве в водно-энергетической сфере.

"Действительно, в момент превращения этой выраженной политической воли в инвестиции в ключевые водно-энергетические инфраструктуры, правительства стран в полной мере осознают капиталоемкость таких инфраструктурных инвестиций и необходимость стабильных соглашений между доверенными сторонами. Страны прилагают усилия для обеспечения таких благоприятных условий. Это коллективное усилие нуждается в поддержке: это командная работа, между секторами и профессиями, между странами, мобилизация больших финансовых ресурсов для эффективного обеспечения надежного социально-экономического развития, устойчивого к экологическим вызовам", отметил Посол Ги Бонвин, специальный посланник по воде Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству.

Г-н Султон Рахимзода, председатель Исполнительного комитета Международного фонда спасения Арала выступил с речью на вебинаре. Он отметил, что страны Центральной Азии потеряли достаточно много времени при установлении самообеспеченности после распада Советского Союза. Миллионы долларов были потрачены на строительство новой инфраструктуры на национальном уровне, вся структура посевов была изменена для обеспечения продовольственной безопасности.

"В конце концов, мы все понимаем, что мы не можем достичь полной независимости друг от друга", - отметил г-н Рахимзода, "Доказано, что отсутствие сотрудничества приводит к экономическим потерям. В 2017 году Региональный экологический центр Центральной Азии и adephi при финансовой поддержке Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству опубликовали исследование с конкретной оценкой потерь, которые регион понесет без должной интеграции. Регион может терять 4,5 миллиарда долларов США в год из-за бездействия и недостаточного сотрудничества. Из-за ухудшения инфраструктуры, деградации окружающей среды и демографического и экономического давления эти расходы возрастут, если управление водными ресурсами останется таким, какое оно есть в настоящее время".

Очевидно, что все стороны в настоящее время осознают выгоды от регионального сотрудничества. Особое внимание в ходе вебинара было уделено обсуждению возможных путей воплощения сильной политической воли в действия. Своими мнениями поделились представители Афганистана, Казахстана, Кыргызстана и Туркменистана.

Эксперты поделились тем, что этот год, как и предыдущие пару лет, также является маловодным. Прошлым летом Таджикистану пришлось прекратить экспорт электроэнергии, а страны низовья не получили достаточного количества воды для полива. На данный момент странам Центральной Азии удалось найти общие решения, чтобы избежать худшего. Все участники сошлись во мнении, что необходима дальнейшая интеграция для более эффективного выхода из подобных ситуаций, которых, как ожидается, будет все больше. Однако, мнения о том, как этого добиться, разделились.

Некоторые участники предложили идти к этой цели постепенно, так как важно учитывать интересы всех стран и гармонизировать их. По мнению экспертов, этот процесс должен начаться с всеобъемлющего обзора и анализа нормативно-правовой базы. После этого можно будет обсуждать новые долгосрочные соглашения, например, о создании водно-энергетического консорциума на базе существующих фундаментов.

Важно отметить, что в регионе уже накоплен значительный опыт водного сотрудничества. Есть прогресс в управлении природными ресурсами, и переговоры по созданию водно-энергетического консорциума дают надежду на подписание долгосрочного соглашения, которое обеспечит устойчивое социально-экономическое развитие его сторон.

Одним из шагов вперед является вовлечение Афганистана в региональный диалог. Афганистан является частью бассейна Аральского моря и играет значительную роль в будущем Амударьи. Однако, как в советское время, так и в постсоветское время, страна оказалась вне правового поля. Сейчас ситуация меняется, во время вебинара представители Афганистана поделились тем, что страна готова увеличить импорт электроэнергии и ускорить развитие контактов с прибрежными партнерами.

Активное участие в мероприятии приняли также международные и региональные организации. Своими мыслями о региональной инвестиционной концепции поделились представители GIZ (Германского агентства по развитию), Европейского союза, Казахско-Германского университета, института CAREC и Научно-информационного центра Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии Центральной Азии (НИЦ МКВК).

Прежде всего, эксперты согласились с тем, что больше информации о вызовах, с которыми сталкивается Центральная Азия, и об усилиях, предпринимаемых для их решения, должно быть выведено на международную и мировую арену.

Одновременно, опираясь на уже существующие институциональные структуры для сотрудничества (МФСА, МКВК, ВАЕУ, ШОС и др.), страны могут приступить к разработке совместных региональных инвестиционных проектов, направленных на решение региональных проблем в водном, энергетическом и климатическом секторах. Эти конкретные шаги будут стимулировать мобилизацию иностранных финансов, в частности, со стороны "зеленого" и климатического финансирования. Эта мобилизационная деятельность будет поддерживаться разработкой более комплексных трансграничных соглашений, включающих в себя аспекты взаимосвязи водных, энергетических и продовольственных ресурсов. Триллионы долларов инвестируется в посткризисное восстановление во всем мире: эти средства должны быть направлены на "зеленое" восстановление, предвосхищая будущие потребности и устойчивость к рискам. Это особенно актуально для Центральной Азии, где есть возможность тщательно привлекать и эффективно направлять эти источники финансирования в водный сектор.

В своем заключительном заявлении посол Ги Бонвин напомнил, что конкретное воплощение воли к сотрудничеству – это инвестировать настолько много, насколько необходимо, в обеспечение среднесрочной и долгосрочной водной и экономической устойчивости. При этом – инвестировать насколько мало, насколько необходимо, в исключительно производительные, системные и устойчивые активы в отношении устойчивого управления природными ресурсами и изменения климата, а также снижения подверженности водного сектора, экономики и стабильности региона к последствиям изменения климата.

Спикеры также напомнили, что цели устойчивого развития (ЦУР) в области водных ресурсов (№ 6), которые включают в себя управление трансграничными водными ресурсами (№ 6.5), имеют ключевое значение для достижения всех ЦУР. Поэтому важно понимать, что надлежащее управление водными ресурсами, ИУВР, является не целью как таковой, а инструментом для достижения устойчивости и процветания, для содействия достижению ЦУР. Тесная взаимозависимость водного сектора с ключевыми экономиками стран Центральной Азии является явным признаком того, что решения по управлению водными ресурсами лежат не только в самом секторе, но и за его пределами. ИУВР является инструментом экономической интеграции.

На данный момент в рамках программы "Вода как движущая сила устойчивого восстановления" было организовано 3 вебинара, они подтвердили важность девиза Всемирного дня воды 2021 года #valuewater (рус. – цени воду). Ценить и уважать воду – это задача и ответственность не только инженеров, но и целой команды заинтересованных сторон. Стабильное участие в этих вебинарах свидетельствует о важности такой многосекторальной международной платформы для диалога. Следующий вебинар, запланированный на май, будет посвящен стратегическому характеру воды.


Документы:

Назад к списку 

Подпишитесь на новости и события